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全國人大代表建議規(guī)范電解鋁行業(yè)發(fā)展！發(fā)改委答復了

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發(fā)布時間：

2022-07-28 11:14

為推進電解鋁行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2017年，我委、工業(yè)和信息化部、原國土資源部、原環(huán)境保護部聯(lián)合開展了清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目專項行動，取得積極成效，關(guān)停違法違規(guī)建成產(chǎn)能517萬噸、在建產(chǎn)能372萬噸，電解鋁行業(yè)投資建設(shè)秩序得到明顯改善。

一、關(guān)于嚴控電解鋁新增產(chǎn)能

電解鋁行業(yè)是有色金屬行業(yè)平穩(wěn)健康運行的關(guān)鍵，是國民經(jīng)濟健康發(fā)展的重要支撐。我們贊同您提出的嚴控電解鋁新增產(chǎn)能的建議。

2018年，為持續(xù)做好嚴管嚴控電解鋁新增產(chǎn)能相關(guān)工作，我委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步做好嚴管嚴控電解鋁新增產(chǎn)能有關(guān)工作的函》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2018〕440號），并通過多種方式，加大監(jiān)督檢查力度，保持嚴管嚴控電解鋁新增產(chǎn)能的高壓態(tài)勢。工業(yè)和信息化部出臺了《關(guān)于電解鋁企業(yè)通過兼并重組等方式實施產(chǎn)能置換有關(guān)事項的通知》（工信部原〔2018〕12號），堅持市場化、法治化原則，通過推動企業(yè)兼并重組的方式，嚴管嚴控電解鋁新增產(chǎn)能，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、關(guān)于規(guī)范電解鋁企業(yè)用電價格

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號）精神，按照電力體制改革“管住中間、放開兩頭”總體架構(gòu)，上網(wǎng)電價由發(fā)用電雙方通過電力市場化交易協(xié)商、競價等方式自主確定，中間環(huán)節(jié)的輸配電價在嚴格成本監(jiān)審基礎(chǔ)上，由國家價格主管部門核定。今年，我們將按照“管住中間、放開兩頭”體制架構(gòu)，堅持市場方向，進一步深化電價機制改革，有序放開競爭性環(huán)節(jié)電力價格，加快構(gòu)建有效反映電力供求變化、與市場化交易機制有機銜接的價格形成機制，助力電解鋁行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、關(guān)于擴大鋁應(yīng)用

擴大鋁應(yīng)用是推動鋁行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、緩解供需矛盾的重要抓手。近年來，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等部門已通過航空材料、新能源汽車材料、先進海工與高技術(shù)船舶材料等生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺建設(shè)，支持了航空用鋁合金、汽車覆蓋件用鋁合金薄板、耐壓殼體用鋁合金等材料的上下游協(xié)同創(chuàng)新，推動新型鋁合金材料在高端領(lǐng)域的應(yīng)用；通過強基工程等專項支持低殘余應(yīng)力鋁合金板材、高性能鋁合金型材等材料的工程化攻關(guān)；將大規(guī)模7050系鋁合金預拉伸厚板、7B50大規(guī)格鋁合金預拉伸板、高性能車用鋁合金薄板、航空支撐骨架用型材等納入2017、2018年度重點新材料首批次應(yīng)用示范指導目錄，加快新材料的推廣應(yīng)用。下一步，我們將繼續(xù)推動擴大鋁應(yīng)用，提升航空鋁材、汽車外板高端鋁材供給能力，并積極擴大鋁在家具、過街天橋等量大面廣消費領(lǐng)域的應(yīng)用。

感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持。